123 Ecos Redação
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Atualizado em: 31/10/2026
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A insegurança alimentar é a situação de quem não tem acesso garantido a comida suficiente e de qualidade. Vai da preocupação de que a comida acabe até a fome. É o contrário da segurança alimentar, que a lei brasileira define como o acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente.
Os três graus
No Brasil, o IBGE mede a insegurança alimentar pela Escala Brasileira de Insegurança Alimentar (EBIA), com perguntas feitas aos moradores de cada domicílio. Os graus são (CFN, sobre a PNAD Contínua do IBGE, 10/10/2025[1]):
- leve: “preocupação ou incerteza quanto ao acesso a alimentos e redução da qualidade para não afetar a quantidade”;
- moderada: “falta de qualidade e redução na quantidade de alimentos entre adultos”;
- grave: a falta de comida chega “também entre menores de 18 anos”; nesse grau, “a fome passa a ser uma experiência vivida no domicílio”.
Os números do Brasil, pelo IBGE
Pela PNAD Contínua de 2024, divulgada pelo IBGE em outubro de 2025 (mesma fonte):
- 24,2% dos domicílios estavam em algum grau de insegurança alimentar, ou 18,9 milhões, contra 27,6% em 2023;
- 16,4% em grau leve, 4,5% em moderado e 3,2% em grave, cerca de 2,5 milhões de domicílios;
- a insegurança era maior no Norte (37,7%) e no Nordeste (34,8%) e menor no Sul (13,5%);
- no campo, 31,3% dos domicílios; nas cidades, 23,2%.
Os números pela FAO
O relatório O Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Mundo (SOFI), da FAO e de outras agências da ONU, usa outra escala, a FIES, e médias de três anos. Pelo SOFI 2026, lançado em 21 de julho de 2026, a insegurança alimentar grave no Brasil foi de 6,6% em 2021-2023 e de 3,4% em 2022-2024, e chegou a 0,6%, o menor nível da série, segundo o Consea. A insegurança moderada ou grave foi de 9,6% em 2023-2025 (Consea, sobre o SOFI 2026, 30/7/2026[2]).
No mundo, pelo mesmo relatório, cerca de 2,1 bilhões de pessoas, ou 25,8% da população, viviam em insegurança alimentar moderada ou grave em 2025 (ONU Brasil, sobre o SOFI 2026[3]). A fome no mundo está em crise alimentar.
Você sabia?
Como ler este número. O IBGE e a FAO medem a mesma coisa de formas diferentes, por isso os números não batem. O IBGE conta domicílios, num ano só (2024), com a escala brasileira (EBIA). A FAO conta pessoas, em médias de três anos, com a escala internacional (FIES). Os 3,2% do IBGE e os 0,6% da FAO não se contradizem. Compare cada número só com outros da mesma pesquisa (IBGE, via CFN[1]; FAO, via Consea[2]).
Termos vizinhos
- Segurança alimentar e nutricional (link).
- Desigualdade alimentar (link).
- Mapa da Fome da ONU (link).
- Situação da fome no Brasil (link).
- Brasil Sem Fome (link).
Resumo: principais perguntas e respostas
É não ter acesso garantido a comida suficiente e de qualidade. Vai da preocupação de que a comida acabe até a fome.
Pela escala brasileira (EBIA): leve (preocupação e perda de qualidade), moderada (falta de comida entre adultos) e grave (a falta chega às crianças e a fome passa a existir no domicílio).
Pela PNAD Contínua do IBGE, 24,2% dos domicílios em 2024, ou 18,9 milhões. Em grau grave, 3,2%.
O Norte (37,7% dos domicílios em 2024), seguido do Nordeste (34,8%). O Sul tem a menor proporção (13,5%).
O IBGE conta domicílios num ano só, com a escala brasileira; a FAO conta pessoas numa média de três anos, com a escala internacional.
Fontes
- [1] CFN. Mais de dois milhões de lares saem da insegurança alimentar em 2024, sobre a PNAD Contínua do IBGE. 10/10/2025. ↩
- [2] Consea (Secretaria-Geral da Presidência). Relatório SOFI 2026. 30/7/2026. ↩
- [3] ONU Brasil. Relatório da ONU: fome atinge 645 milhões de pessoas. 2026. ↩
Pergunte à Ecopédia
123 Ecos. Insegurança alimentar: o que é, graus e dados do Brasil e do mundo. Disponível em: https://123ecos.com/docs/inseguranca-alimentar/. Versão de 31/10/2026.
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