123 Ecos Redação
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Atualizado em: 28/10/2026
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A COP 25 foi a 25ª Conferência das Partes da Convenção do Clima, em Madri, na Espanha, de 2 a 15 de dezembro de 2019, com a presidência do Chile. Junto com ela houve a CMP 15, das Partes de Kyoto, e a CMA 2, das Partes do Acordo de Paris. As três decisões principais receberam o mesmo nome: “Chile/Madri, Tempo de Agir” (ENB, COP 25[1]). A conferência anterior está em COP 24.
Quadro de dados
| Dado | COP 25, CMP 15 e CMA 2 |
|---|---|
| Cidade | Madri, Espanha (presidência do Chile) |
| Datas | 2 a 15/12/2019; o previsto era terminar em 13/12, e o fim veio com “quase 44 horas” de atraso |
| Presidência | Carolina Schmidt, ministra do Meio Ambiente do Chile |
| Participantes | mais de 26.700, mais de 13.600 deles de governos, segundo o Earth Negotiations Bulletin |
| Principal resultado | as decisões “Chile/Madri, Tempo de Agir” (1/CP.25 e as equivalentes da CMP e da CMA) |
Fontes: ENB, COP 25[1] e UNFCCC, mensagem às Partes de 1º/11/2019[2].
Por que a COP do Chile foi em Madri
O Chile deixou de receber a conferência no fim de outubro de 2019. A Mesa da COP aceitou a proposta chilena de fazer a reunião em Madri, depois da oferta do governo da Espanha, e registrou os “desafios logísticos” para o país anfitrião e para as delegações. O Chile manteve a presidência, com a ministra Carolina Schmidt (UNFCCC, mensagem às Partes de 1º/11/2019[2]).
O que foi decidido
Pelo resumo do Earth Negotiations Bulletin (ENB, COP 25[1]):
| Tema | O que foi decidido |
|---|---|
| Ambição | o texto “não pede especificamente” mais ambição; sugere que as Partes “considerem aumentar sua ambição climática” |
| Perdas e danos | terminou a segunda revisão do Mecanismo Internacional de Varsóvia e foi criada a Rede de Santiago, para dar assistência técnica aos países vulneráveis |
| Gênero | aprovado o Programa de Trabalho de Lima reforçado, de cinco anos, com um novo Plano de Ação de Gênero |
| Povos indígenas | aprovado o plano de trabalho de 2020-2021 do grupo da Plataforma das Comunidades Locais e dos Povos Indígenas |
O mecanismo de perdas e danos está em Mecanismo Internacional de Varsóvia, e a ideia de justiça no clima, em Justiça climática.
O Artigo 6 e as críticas
- Mercados de carbono. A presidente da CMA informou que “nenhum acordo substantivo” foi possível. Os textos seguiram para a reunião dos órgãos subsidiários de junho de 2020, com vistas à CMA 3 (ENB). O Artigo 6 está em Mercado global de carbono.
- Críticas. O secretário-geral da ONU e delegados se disseram decepcionados com o texto da ambição. O Butão, pelos países menos desenvolvidos, criticou “a falta de disposição de algumas Partes” para atender os mais vulneráveis (ENB).
- Ficou sem acordo. Também ficaram sem solução os prazos comuns das NDCs, o financiamento de longo prazo e a governança do Mecanismo de Varsóvia, este último mandado para a COP 26 (ENB).
O Brasil
Pelo Earth Negotiations Bulletin (ENB, COP 25[1]):
- com a Argentina e o Uruguai, pediu aos países desenvolvidos mais ambição no Fundo Verde para o clima e no Fundo de Adaptação;
- defendeu prazos de cinco anos para as NDCs e observou que um prazo de dez anos teria dois balanços globais dentro de uma só NDC;
- no Artigo 6, apoiou uma parcela obrigatória da receita das trocas de créditos para a adaptação (Artigo 6.2).
A linha do tempo do país está em Papel do Brasil nas COPs.
O que veio depois
A conferência seguinte, adiada pela pandemia e feita em Glasgow em 2021, que fechou o Artigo 6, está em COP 26.
Você sabia?
A COP 25 foi planejada para Santiago, e a troca para Madri foi aprovada em 1º de novembro de 2019, um mês antes da abertura (UNFCCC, mensagem às Partes de 1º/11/2019[2]).
Termos vizinhos
- Mecanismo Internacional de Varsóvia (link).
- COP 26 (link).
- Acordo de Paris (link).
Resumo: principais perguntas e respostas
A 25ª Conferência das Partes da Convenção do clima, em Madri, na Espanha, de 2 a 15 de dezembro de 2019, com a presidência do Chile.
O Chile deixou de sediar a conferência no fim de outubro de 2019; a Espanha ofereceu Madri, e o Chile manteve a presidência.
Uma rede criada na COP 25 para dar assistência técnica aos países vulneráveis em perdas e danos.
Não. Não houve acordo, e os textos seguiram para as reuniões de 2020.
Prazos de cinco anos para as NDCs, mais ambição dos países desenvolvidos nos fundos e uma parcela da receita dos créditos para a adaptação.
Fontes
- [1] Earth Negotiations Bulletin (IISD). Summary report, 2–15 December 2019 (COP 25, CMP 15 e CMA 2). ↩
- [2] UNFCCC. Mensagem às Partes e aos observadores, 1º de novembro de 2019 (sede e datas da COP 25). ↩
Pergunte à Ecopédia
123 Ecos. COP 25: o que foi a conferência de Madri e o Artigo 6. Disponível em: https://123ecos.com/docs/cop-25/. Versão de 28/10/2026.
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