123 Ecos Redação
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Atualizado em: 28/10/2026
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A COP 28 foi a 28ª Conferência das Partes da Convenção do Clima, em Dubai, nos Emirados Árabes Unidos, de 30 de novembro a 13 de dezembro de 2023. Junto com ela houve a CMP 18, das Partes de Kyoto, e a CMA 5, das Partes do Acordo de Paris. O principal resultado foi a decisão do primeiro balanço global do Acordo de Paris (ENB, COP 28[1]). A conferência anterior está em COP 27.
Quadro de dados
| Dado | COP 28, CMP 18 e CMA 5 |
|---|---|
| Cidade | Dubai, Emirados Árabes Unidos |
| Datas | 30/11 a 13/12/2023 (o fim previsto era 12/12) |
| Presidência | Sultan Al Jaber, dos Emirados Árabes Unidos |
| Participantes | 97.372 inscritos presenciais, 51.695 deles delegados das Partes; a maior conferência do clima da ONU até então |
| Principal resultado | o primeiro balanço global e o fundo de perdas e danos em funcionamento |
Fonte: ENB, COP 28[1].
O balanço global
Pela decisão do primeiro balanço global, aprovada em 13 de dezembro, a CMA pediu acelerar a ação “nesta década crítica” e listou estes esforços (ENB, COP 28[1]):
| Tema | O que diz a decisão |
|---|---|
| Combustíveis fósseis | “transição para longe dos combustíveis fósseis nos sistemas de energia”, para chegar às emissões líquidas zero em 2050 |
| Renováveis e eficiência | triplicar a capacidade de energia renovável e dobrar a taxa média anual de ganho de eficiência energética até 2030 |
| Emissões | cortar as emissões mundiais em 43% até 2030 e em 60% até 2035, em relação a 2019 |
| Carvão | acelerar “a redução gradual da energia do carvão sem captura” |
| Combustíveis de transição | “podem ter um papel” na transição, garantindo a segurança energética |
Os críticos apontaram que faltou uma referência clara à eliminação dos combustíveis fósseis; os defensores falaram em “começo do fim dos combustíveis fósseis” (ENB). O balanço está em Global Stocktake, e as renováveis, em Energia renovável.
Perdas e danos, adaptação e transição justa
Pelo ENB (ENB, COP 28[1]):
- Fundo de perdas e danos. Na sessão de abertura, as Partes aprovaram a decisão que põe o fundo para funcionar, e vários países anunciaram as primeiras contribuições. O Banco Mundial abriga o fundo por um período inicial de quatro anos. O fundo está em Fundo para perdas e danos.
- Meta global de adaptação. Aprovado o quadro da meta, com alvos para 2027 e 2030, como sistemas de alerta de vários riscos até 2027 e planos nacionais de adaptação até 2030.
- Transição justa. Começou o programa de trabalho sobre os caminhos da transição justa.
- Financiamento. A revisão do mecanismo financeiro não foi aprovada, por oposição dos EUA, da União Europeia e da Austrália. O tema está em Financiamento climático.
O Brasil
- Sede da COP 30. A COP 28 confirmou que o Brasil vai receber a COP 30, em 2025 (ENB, COP 28[1]).
- Florestas tropicais. Em 1º de dezembro, o governo brasileiro apresentou a proposta do Fundo Floresta Tropical para Sempre: os rendimentos de um fundo de investimento pagariam aos países tropicais um valor fixo por hectare de floresta em pé, e cada hectare desmatado ou degradado custaria o valor de 100 hectares. A proposta pedia US$ 250 bilhões para começar e falava em cerca de 80 países com florestas tropicais (Agência Brasil, 1º/12/2023[2]).
A linha do tempo do país está em Papel do Brasil nas COPs.
O que veio depois
A conferência seguinte, em Baku, que decidiu a nova meta de financiamento, está em COP 29.
Você sabia?
A COP 28 aceitou a oferta do Brasil para receber a COP 30, de 10 a 25 de novembro de 2025 (ENB, COP 28[1]).
Termos vizinhos
Resumo: principais perguntas e respostas
A 28ª Conferência das Partes da Convenção do clima, em Dubai, nos Emirados Árabes Unidos, de 30 de novembro a 13 de dezembro de 2023.
A primeira avaliação coletiva do Acordo de Paris, que pediu cortar as emissões em 43% até 2030 e 60% até 2035, em relação a 2019.
Não com essa palavra. A decisão fala em “transição para longe dos combustíveis fósseis nos sistemas de energia”, rumo às emissões líquidas zero em 2050.
Foi posto para funcionar no primeiro dia, com o Banco Mundial como sede provisória por quatro anos.
Foi confirmado como sede da COP 30 e apresentou a proposta do Fundo Floresta Tropical para Sempre.
Fontes
- [1] Earth Negotiations Bulletin (IISD). Summary report, 30 November – 13 December 2023 (COP 28, CMP 18 e CMA 5). ↩
- [2] Agência Brasil. Brasil apresenta na COP proposta para manter florestas tropicais em pé, 1º/12/2023. ↩
Pergunte à Ecopédia
123 Ecos. COP 28 – Como foi, resultados, desafios e participação do Brasil. Disponível em: https://123ecos.com/docs/cop-28/. Versão de 28/10/2026.
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