Desigualdade, Justiça Social e Segurança Alimentar

Mapa da Fome da ONU: o que é e quem está nele

Somália, Haiti e Madagascar lideram a subalimentação de 2023 a 2025. Veja o corte de 2,5% que define o Mapa da Fome da ONU e as críticas ao indicador.

Nível de leitura
Ensino Médio
Atualizado em
13/11/2026
Tempo de leitura
5 min
Base
Sustentabilidade Social

123 Ecos Redação

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Atualizado em: 13/11/2026

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Em poucas palavras

Página global sobre o Mapa da Fome da ONU: o corte de 2,5% de subalimentação da FAO, a média de três anos e os países que estão no mapa, com Somália (56,5%), Haiti (51,4%) e Madagascar (41,8%) entre os mais altos de 2023 a 2025. Traz os 645 milhões com fome em 2025, o debate sobre a confiabilidade do indicador e as lacunas. O Brasil foi para a 122262.

Mapa da Fome da ONU, imagem do mapa-mundi mostrando em vermelho regiões e países que estão no mapa da fome.
Mapa da Fome da ONU
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O Mapa da Fome da ONU reúne os países onde mais de 2,5% da população está subalimentada. Pela FAO, a agência da ONU para a alimentação e a agricultura, a subalimentação é a parte da população cujo consumo habitual de comida “é insuficiente para fornecer os níveis de energia” necessários a uma vida normal, ativa e saudável (FAO, indicador 2.1.1[1], tradução do inglês). O número sai todo ano no relatório O Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Mundo (SOFI, na sigla em inglês). Pela FAO, cerca de 645 milhões de pessoas, 7,8% da população mundial, passavam fome em 2025 (mesma fonte).

Como o corte funciona

  • O corte de 2,5%. A FAO só publica a subalimentação de um país quando ela passa de 2,5%. A razão é a precisão: as margens de erro das estimativas devem passar de 5 pontos na maioria dos casos, e por isso valores abaixo de 2,5% não são considerados “suficientemente confiáveis” para divulgação (metadados do indicador 2.1.1 da ONU, FAO, atualizados em 15/5/2023[2], tradução do inglês). Quem fica abaixo do corte sai do mapa.
  • A média de três anos. O número de cada país é uma média de três anos, para reduzir os erros de registro de um ano só; os números das regiões e do mundo são anuais (mesma fonte). No Índice Global da Fome de 2026, que usa os dados da FAO, a média mais recente é a de 2023 a 2025 (Careers360, 14/10/2026[3]).

A subalimentação não é a mesma coisa que a insegurança alimentar grave, medida por entrevistas, nem que a fome aguda das crises e guerras. Os três jeitos de medir a fome, e os números de cada um, estão em fome no mundo; o conceito mais amplo de comer bem e com regularidade está em segurança alimentar.

Quem está no mapa

PaísContinenteSubalimentação (% da população)
SomáliaÁfrica56,5
HaitiAmérica51,4
MadagascarÁfrica41,8
República Democrática do CongoÁfrica39,5
LibériaÁfrica37,3
ChadeÁfrica33,6
República Centro-AfricanaÁfrica29,8
NigériaÁfrica22,2
NígerÁfrica12,9
ÍndiaÁsia9,8
BangladeshÁsia8,2

Fonte: dados da FAO publicados no Índice Global da Fome de 2026, da Concern Worldwide e da Welthungerhilfe (Concern Worldwide, 20/10/2026[4]; para Índia e Bangladesh, Outlook India, 22/10/2026[5]). É uma só base, com o mesmo método para todos os países, em média de 2023 a 2025; a tabela mostra exemplos, e não a lista completa.

Por regiões, a África passou a ter mais famintos que a Ásia: 309 milhões (20% da população), contra 292 milhões (6%), em 2025; na América Latina e no Caribe eram 32 milhões (4,8%) (FAO, indicador 2.1.1[1]). A ONU projeta que de 510 milhões a 520 milhões de pessoas ainda passem fome em 2030, o ano da meta de fome zero (UNICEF, comunicado conjunto das agências da ONU, 21/7/2026[6], tradução do inglês).

O indicador é confiável?

  • Contra. O governo da Índia contesta o Índice Global da Fome e o indicador da FAO usado nele. Em resposta ao Senado indiano em 5 de agosto de 2026, a ministra de Estado da Mulher e do Desenvolvimento Infantil, Savitri Thakur, disse que a subalimentação “sofre de limitações significativas de método e de dados” e que o método do índice “não é confiável” (Outlook India, 22/10/2026[5], tradução do inglês). Em 2023, o ministério já dizia que o indicador “se baseia numa pesquisa de opinião feita com uma amostra muito pequena, de 3.000” (The Wire, 13/10/2023[7], tradução do inglês).
  • A favor. Miriam Wiemers, assessora de políticas da Welthungerhilfe, uma das organizações que fazem o índice, respondeu em 2023 que os dados da pesquisa de opinião Gallup “são só uma parte” do cálculo, e que as contas de alimentos usadas se baseiam “principalmente em dados informados oficialmente pelos próprios países, inclusive a Índia” (The Wire, 13/10/2023, tradução do inglês).

O que o mapa não mostra

  • Quem fica abaixo de 2,5%. Sair do mapa não quer dizer que ninguém passa fome no país; quer dizer que a subalimentação ficou abaixo do corte que a FAO considera confiável para divulgar.
  • Estimativa de modelo. A subalimentação é calculada, e não contada pessoa por pessoa; a FAO revê a série a cada edição, e só se comparam números do mesmo relatório.
  • Países sem dados. Para o Índice Global da Fome de 2026, não houve dados suficientes sobre Sudão, Burundi, Sudão do Sul e Iêmen (Concern Worldwide, 20/10/2026[4]).
  • Quantidade, não qualidade. O indicador mede calorias; a dieta pobre em nutrientes e a obesidade ficam fora dele.

Termos vizinhos

  • Fome no Brasil (Brasil): os números do IBGE e a trajetória do país no mapa (link).

Resumo: principais perguntas e respostas

O que é o Mapa da Fome da ONU?

É o conjunto de países onde mais de 2,5% da população está subalimentada, pelo indicador da FAO publicado todo ano no relatório SOFI.

Quando um país sai do Mapa da Fome?

Quando a subalimentação fica abaixo de 2,5% da população, na média de três anos.

Quais países têm mais fome?

Pela média de 2023 a 2025, Somália (56,5%), Haiti (51,4%) e Madagascar (41,8%) estão entre os de maior subalimentação, pelos dados da FAO no Índice Global da Fome de 2026.

Quantas pessoas passam fome no mundo?

Cerca de 645 milhões em 2025, 7,8% da população mundial, pelo relatório da ONU de 2026.

Por que o indicador é criticado?

O governo da Índia diz, desde 2023, que ele tem limitações de método e de dados; os autores do Índice Global da Fome respondem que a pesquisa de opinião é só uma parte do cálculo.

Fontes

Pergunte à Ecopédia

123 Ecos. Mapa da Fome da ONU: o que é e quem está nele. Disponível em: https://123ecos.com/docs/mapa-da-fome-da-onu/. Versão de 13/11/2026.

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