Inundações e deslizamentos no mundo: quem está exposto e o que fazer

Quase uma em cada quatro pessoas do mundo mora onde uma cheia grave deixaria mais de 15 centímetros de água. São 1,81 bilhão de pessoas, ou 23% da população mundial, expostas a uma cheia daquelas que têm chance de 1 em 100 de acontecer a cada ano, pelo estudo de Rentschler, Salhab e Jafino divulgado pelo Banco Mundial em 28/6/2022^[1]. Inundações e deslizamentos são os desastres que a água da chuva e dos rios provoca quando encontra gente no caminho.

O desastre mais comum

A inundação é o tipo de desastre natural mais frequente: acontece quando a água transborda e cobre uma terra que costuma ficar seca, pela Organização Mundial da Saúde (OMS), Floods^[2]. De 1998 a 2017, as inundações atingiram mais de 2 bilhões de pessoas no mundo (mesma fonte).

O risco não se divide por igual. Dos 1,81 bilhão de expostos, 89% vivem em países de renda baixa e média, e 170 milhões vivem na pobreza extrema, com menos de US$ 1,90 por dia, a linha usada no estudo (Banco Mundial^[1]). Desde 5/6/2025, a linha de pobreza extrema do Banco Mundial é de US$ 3,00 por dia, em dólares de 2021 (Banco Mundial, atualização das linhas de pobreza, 5/6/2025^[3]).

A Ásia concentra a exposição. Quase 70% dos expostos, 1,24 bilhão de pessoas, vivem no Sul e no Leste da Ásia, e só a China e a Índia somam mais de um terço do total mundial. Parte do problema é a ocupação: com as áreas seguras já tomadas, novos bairros avançam sobre áreas de alto risco, e o planejamento das cidades não acompanha o ritmo da urbanização (Banco Mundial^[1]). O porquê de tantas áreas de risco nas cidades da região está em Por que as cidades da América Latina têm tantas áreas de risco?.

O que aconteceu em 2024

O último ano com dados fechados é 2024. O banco de dados de desastres EM-DAT, da Universidade de Louvain, na Bélgica, registrou 393 desastres ligados a fenômenos naturais em 2024, com 16.753 mortes e 167,2 milhões de pessoas atingidas (CRED, 2024 Disasters in numbers, 2025^[4]). Entre as inundações do ano: – África. No Chade, as cheias de julho a setembro mataram 576 pessoas; no Níger, as de junho a outubro, 396. – Ásia. Na Índia, uma inundação atingiu 8 milhões de pessoas. Em Bangladesh, as cheias de junho e julho atingiram 5,1 milhões, e as de agosto, 5,8 milhões. – Europa. Na Espanha, a inundação do fim de outubro e começo de novembro, na região de Valência, causou danos de US$ 11 bilhões. – Oceania. Em Papua-Nova Guiné, um deslizamento em 24 de maio soterrou uma aldeia. Agências da ONU estimaram cerca de 670 mortes, mas a maior parte das vítimas ficou sob os escombros, e o número final é incerto.

Fonte da lista: CRED, EM-DAT, 2024 Disasters in numbers.

Para 2025, o primeiro balanço do EM-DAT, de 17/3/2026, conta 358 desastres, 16.607 mortes e 110,2 milhões de pessoas atingidas, números que ainda podem mudar (CRED, 2025 Disasters in numbers^[5]).

Quando a encosta desce

O deslizamento atinge menos gente, mas também mata: de 1998 a 2017, os deslizamentos atingiram cerca de 4,8 milhões de pessoas e causaram mais de 18 mil mortes (OMS, Landslides^[6]). A OMS espera mais deslizamentos com a mudança do clima e o aumento da temperatura, sobretudo nas montanhas com neve e gelo (mesma fonte). Como a ciência liga um evento extremo ao aquecimento está em Estudos de atribuição.

A Europa desenha o risco no mapa

Na Europa, as inundações são os desastres naturais mais comuns e os que mais custam (Comissão Europeia, Floods^[7]). Desde a Diretiva 2007/60/CE, cada país da União Europeia é obrigado a fazer e atualizar mapas de perigo e mapas de risco de inundação, que servem de base para os planos de gestão. O trabalho anda em ciclos de seis anos: 2010 a 2015, 2016 a 2021 e o atual, de 2022 a 2027 (mesma fonte). Para que serve um mapa desses está em Como um mapa de risco ajuda a evitar desastres?, e as metas mundiais para reduzir desastres, no Marco de Sendai.

Como a enchente mata

Pela OMS, o afogamento responde por 75% das mortes em desastres de inundação (OMS, Floods^[2]). A maior parte das vidas se perde dentro da água.

Debate: obra, alerta ou planejamento?

Os países apostam em caminhos diferentes, e cada um tem defensores.

A obra. Os Países Baixos, onde até 60% do território poderia ficar debaixo d’água, investem desde as cheias de 1953 em diques e em regras para a linha da costa. O fundo do Programa Delta reserva, em média, 1,25 bilhão de euros por ano até 2032 (Governo dos Países Baixos, Programa Delta^[8]).

O alerta. A ONU defende que todos no planeta estejam protegidos por sistemas de alerta antecipado até o fim de 2027. Pelo secretário-geral, António Guterres, a mortalidade em desastres é pelo menos seis vezes menor nos países com bons sistemas de alerta, e um aviso de 24 horas pode reduzir os danos em até 30%. Ainda assim, 48% dos países menos desenvolvidos e 57% dos pequenos países insulares não têm sistemas adequados (ONU, Early Warnings for All^[9]).

O planejamento. Para os autores do estudo do Banco Mundial, o risco cresce porque as cidades avançam sobre áreas de cheia mais rápido do que o planejamento consegue acompanhar (Banco Mundial^[1]). Nessa visão, não basta a obra nem o alerta se novas casas continuam sendo construídas no caminho da água.

O que os números não mostram

• Os deslizamentos. Os números mundiais da OMS cobrem os anos de 1998 a 2017. Casos como o de Papua-Nova Guiné mostram que a contagem das vítimas pode nunca se fechar.
• O futuro. A exposição de 1,81 bilhão é a do estudo divulgado em 2022; com a mudança do clima e a urbanização, ela tende a mudar.

Termos vizinhos

• Inundações e deslizamentos no Brasil (link).